辦(ban)個企業，辦(ban)的證照仍(reng)然多?相同材料提交(jiao)N次?

剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)出臺的(de)這(zhe)個(ge)政策將(jiang)幫你化解窘境(jing)!

近(jin)日(ri)，國務院(yuan)辦公廳印(yin)發《關于(yu)加快推進"多(duo)證(zheng)(zheng)合一"改革的指導意(yi)見》，解決各類(lei)證(zheng)(zheng)照數量過多(duo)、"準入不(bu)準營"、簡政(zheng)放權(quan)措施協同配套不(bu)夠等問題，使"多(duo)證(zheng)(zheng)合一"改革在2017年10月(yue)1日(ri)前落到實處。

日前的一(yi)(yi)場國務(wu)院常(chang)務(wu)會(hui)議上，李克(ke)強總理提(ti)出(chu)，要逐步使'一(yi)(yi)照(zhao)一(yi)(yi)碼'營業執照(zhao)成為企業走天下的唯(wei)一(yi)(yi)'身份證'"。多(duo)證怎么(me)"合(he)"?唯(wei)一(yi)(yi)的"身份證"怎么(me)拿?企業群眾將少跑哪些腿，享哪些便利?

"多證合一"，哪些"證"要"合"?

在全面實(shi)施"五證合(he)一(yi)(yi)(yi)、一(yi)(yi)(yi)照一(yi)(yi)(yi)碼"登記制(zhi)度改(gai)革和"兩證整(zheng)合(he)"的(de)基礎上，將(jiang)涉及企業(包括個(ge)體工商戶、農(nong)民專業合(he)作社(she))登記、備案等有關(guan)事項和各類證照進一(yi)(yi)(yi)步整(zheng)合(he)到營業執照上，實(shi)現(xian)"多證合(he)一(yi)(yi)(yi)、一(yi)(yi)(yi)照一(yi)(yi)(yi)碼"。

1.企(qi)業、農民(min)專業合作社工(gong)商營業執照

2.組(zu)織機構代碼(ma)證

3.稅務登記證

4.社會保險登記證

5.統計登記證

1.個體工(gong)商戶工(gong)商營業執照(zhao)

2.稅務登記證

企業登記(包括個體工(gong)商(shang)戶、農(nong)民專業合作社)、備案等有關事(shi)項和各(ge)類(lei)證照

進一步整合(he)到營業執照(zhao)上，實現(xian)“多證(zheng)合(he)一、一照(zhao)一碼”。

"多證合一"要怎么"合"?

能整合(he)的盡(jin)量(liang)整合(he)、能簡(jian)化的盡(jin)量(liang)簡(jian)化、該減(jian)掉的堅決(jue)減(jian)掉

將(jiang)信(xin)息采集、記載公示、管(guan)理(li)備查類(lei)的一(yi)(yi)般經營(ying)(ying)項目涉(she)企(qi)證照(zhao)(zhao)事項，以及(ji)企(qi)業(ye)(ye)登記信(xin)息能夠滿足政(zheng)府部門管(guan)理(li)需要的涉(she)企(qi)證照(zhao)(zhao)事項，進一(yi)(yi)步整合(he)到營(ying)(ying)業(ye)(ye)執照(zhao)(zhao)上(shang)，被(bei)整合(he)證照(zhao)(zhao)不再發放，實行(xing)"多(duo)證合(he)一(yi)(yi)、一(yi)(yi)照(zhao)(zhao)一(yi)(yi)碼"，使企(qi)業(ye)(ye)在辦理(li)營(ying)(ying)業(ye)(ye)執照(zhao)(zhao)后即能達到預(yu)定可(ke)生產經營(ying)(ying)狀態(tai)。

對于市(shi)場機制能(neng)夠有效調節(jie)、企業(ye)能(neng)夠自主管(guan)理的事項以及可以通過加(jia)強事中事后監管(guan)達到原設定涉企證照事項目的的，要(yao)逐步取消(xiao)或改為備案(an)管(guan)理。

對(dui)于關系公共安(an)全(quan)、經濟安(an)全(quan)、生態(tai)安(an)全(quan)、生產安(an)全(quan)、意識形態(tai)安(an)全(quan)的涉(she)企(qi)證照事(shi)項繼續予以(yi)保留，要實行準入清單管理。

對于沒有法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規依(yi)據、非(fei)按法(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序設(she)定(ding)的涉企證照事項一律取消(xiao)。

"多證合一"后企業將享這些便利

1、一次采集、一檔管理(li)

堅持(chi)互聯(lian)互通(tong)與(yu)數據共(gong)享相結合，大力推進(jin)信(xin)息共(gong)享，能向社會公(gong)(gong)開的(de)盡(jin)量公(gong)(gong)開，打通(tong)信(xin)息孤(gu)島。

各地區(qu)要依托已有設施資(zi)源(yuan)和政府統一數據共享交換平臺，在更大范圍、更深層次實現部門間企業基礎信息(xi)和相(xiang)關信用信息(xi)共享、業務(wu)協(xie)同。

凡是(shi)能(neng)通過信(xin)(xin)息共(gong)享獲取(qu)的信(xin)(xin)息和前(qian)序(xu)流(liu)程已收取(qu)的材料(liao)，不(bu)(bu)得要(yao)求企業(ye)(ye)和群(qun)眾重(zhong)復(fu)提交;凡是(shi)能(neng)通過網絡核驗的信(xin)(xin)息，不(bu)(bu)得要(yao)求其他單位和申請人重(zhong)復(fu)提交;凡是(shi)應(ying)由行政機關(guan)及相關(guan)機構調查核實(shi)的信(xin)(xin)息，由部門自行核實(shi)，實(shi)現相同(tong)信(xin)(xin)息"一(yi)次采集、一(yi)檔管理"，避(bi)免讓企業(ye)(ye)重(zhong)復(fu)登(deng)記、重(zhong)復(fu)提交材料(liao)。

2、一(yi)套材(cai)料(liao)、一(yi)表登記(ji)、一(yi)窗(chuang)受理

繼(ji)續全面實(shi)行"一(yi)(yi)(yi)(yi)套(tao)材料(liao)(liao)、一(yi)(yi)(yi)(yi)表登(deng)記、一(yi)(yi)(yi)(yi)窗(chuang)受理(li)"的工作模式，申請(qing)人辦理(li)企業注冊登(deng)記時只需填寫"一(yi)(yi)(yi)(yi)張(zhang)表格(ge)"，向"一(yi)(yi)(yi)(yi)個窗(chuang)口"提交"一(yi)(yi)(yi)(yi)套(tao)材料(liao)(liao)"。

登記部門直接核發加載統一社會信(xin)用(yong)代碼(ma)的營(ying)業執照，相關信(xin)息(xi)在(zai)國家企業信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)公示(shi)系(xi)統公示(shi)，并及時歸集(ji)至全國信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共享(xiang)平臺。

企業不再另(ling)行辦理"多證合(he)一"涉及的(de)被整合(he)證照事項(xiang)，相關(guan)部門(men)通(tong)過信息(xi)共享滿足管理需(xu)要。

已(yi)按照(zhao)"五證合(he)(he)一(yi)"登(deng)(deng)記(ji)模(mo)式(shi)領取(qu)加載統(tong)一(yi)社會(hui)信用代碼(ma)營業執照(zhao)的企業，不(bu)需要重新申請辦理"多證合(he)(he)一(yi)"登(deng)(deng)記(ji)，由登(deng)(deng)記(ji)機關(guan)(guan)將相關(guan)(guan)登(deng)(deng)記(ji)信息(xi)通過全國信用信息(xi)共(gong)享平臺共(gong)享給被整合(he)(he)證照(zhao)涉(she)及的相關(guan)(guan)部門。

"多證合一"如何落到實處?這些措施來保障

1、推進"互聯網+政務服務"

各地(di)區要(yao)加快一(yi)體化(hua)網上(shang)政務服務平臺(tai)建設。推(tui)進各類涉企證照事(shi)(shi)項線(xian)上(shang)并聯審批，優化(hua)線(xian)上(shang)、線(xian)下辦事(shi)(shi)流程，簡化(hua)辦事(shi)(shi)手(shou)續，減少辦事(shi)(shi)環節，降(jiang)低辦事(shi)(shi)成本，實(shi)現"一(yi)網通辦、一(yi)窗核發(fa)"。

全面公開涉企證照事項目(mu)錄和(he)程序，明晰具體受理(li)(li)條件(jian)和(he)辦理(li)(li)標準，列明審查要求(qiu)和(he)時(shi)限。

2、加強事(shi)中事(shi)后監管(guan)

堅持(chi)便捷準入與(yu)嚴(yan)格監(jian)(jian)管(guan)(guan)相結合。全面推(tui)行"雙(shuang)隨機、一公(gong)開(kai)"監(jian)(jian)管(guan)(guan)，按(an)照"誰(shui)審(shen)批、誰(shui)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，誰(shui)主管(guan)(guan)、誰(shui)監(jian)(jian)管(guan)(guan)"的原則。

要(yao)建立以(yi)信用(yong)為核心的新(xin)型監管機制(zhi)，依托全國信用(yong)信息共享平臺(tai)不斷完(wan)善政府部(bu)門之(zhi)間信息共享與聯合(he)懲(cheng)戒機制(zhi)。

3、推進"一照(zhao)一碼(ma)"營業(ye)執照(zhao)廣(guang)泛應用

各地(di)"多證(zheng)合一"改(gai)革(ge)情(qing)況不同(tong)，證(zheng)照整合項目、形式不同(tong)，各地(di)區、各部門要加快完善各自相關信(xin)息系(xi)統，互(hu)認"一照一碼"營業執(zhi)照的(de)法律效力，推進"一照一碼"營業執(zhi)照在區域內(nei)(nei)、行業內(nei)(nei)的(de)互(hu)認和應用。

4、強(qiang)化中央(yang)和地方聯動

堅持(chi)統籌推進與因地(di)制宜(yi)相結(jie)合，鼓勵(li)地(di)方(fang)大(da)膽探(tan)索(suo)實踐，自下而(er)上(shang)，上(shang)下聯動。

5、完善(shan)配(pei)套制度和政策(ce)

對確需在全國范圍內(nei)合并的事項中涉及(ji)法(fa)律、法(fa)規、規章和規范性(xing)文件修改(gai)、完善和清理的，要按照職責(ze)分工(gong)，依照法(fa)定程序(xu)開展相關工(gong)作，確保改(gai)革(ge)在法(fa)治軌道上(shang)推(tui)進。

6、加強窗口建設

"多證(zheng)合(he)一"改革后(hou)，基層登(deng)記(ji)窗口壓力將(jiang)進(jin)一步增大。確有必要時可以(yi)采(cai)用政府購買服務等方式，提(ti)高窗口服務能力。

要加強窗口工(gong)作人員(yuan)培訓，提(ti)高業務素(su)質。要優化支出(chu)結(jie)構，加強窗口軟硬件設施配備。

7、加強督(du)查(cha)考核(he)

定任務清單、將落實(shi)情況納(na)入政府工(gong)作(zuo)考核(he)內容。

對接國際營(ying)商(shang)環境指標，加強對本地區營(ying)商(shang)環境便(bian)利化的評估和排名工作，建(jian)(jian)立(li)開辦企業時間統計通(tong)報(bao)制(zhi)(zhi)度(du)，研究建(jian)(jian)立(li)新生市場主體統計調查、監(jian)測(ce)分析制(zhi)(zhi)度(du)。